陜西省寶雞市試行中小企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款的啟示

2011年春，陜西省寶雞市試行中小企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款，以期用“專(zhuān)利換貸款”的方式解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。試行近一年時(shí)間，目前已有烽火電線(xiàn)電纜有限責(zé)任公司和海浪鍋爐設(shè)備有限公司2家中小企業(yè)獲得了專(zhuān)利質(zhì)押貸款8500萬(wàn)元。此舉一舉突破了長(zhǎng)期以來(lái)困擾中小企業(yè)貸款缺乏有形資產(chǎn)抵押的瓶頸，為有效紓解中小企業(yè)融資難，打開(kāi)了一扇嶄新的“窗戶(hù)”。

　　2009年1月，寶雞市被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部確定為全國(guó)首批82個(gè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市之一。該市出臺(tái)了《寶雞市鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》，設(shè)立專(zhuān)利資助和獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新熱情十足。該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局乘勢(shì)篩選出47家科技型中小企業(yè)重點(diǎn)培育，組織人員定期深入走訪，解決專(zhuān)利申報(bào)、保護(hù)、應(yīng)用等過(guò)程中存在的問(wèn)題。目前，這些優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)擁有專(zhuān)利技術(shù)480多項(xiàng)。為促使專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，2011年春，該市制定了《寶雞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，面向中小企業(yè)試行專(zhuān)利質(zhì)押貸款。人行寶雞市中心支行與政府相關(guān)部門(mén)合作，促成了該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局和工信局與長(zhǎng)安銀行寶雞分行，訂立了“共同推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，從而拉開(kāi)了專(zhuān)利質(zhì)押貸款的帷幕。

　　寶雞市試行的專(zhuān)利質(zhì)押貸款，是指企業(yè)以其所擁有的專(zhuān)利權(quán)作為質(zhì)押物，從銀行獲取貸款的一種新的信貸方式。近年來(lái)，在中小企業(yè)貸款難問(wèn)題難以有效解決的情況下，這一新的貸款形式一經(jīng)推開(kāi)，受到了缺乏抵押物而有專(zhuān)利權(quán)的中小企業(yè)的普遍青睞。

　　作為一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，寶雞市在開(kāi)辦專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的過(guò)程中，無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。長(zhǎng)安銀行寶雞分行經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，研究論證，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際，制定了專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法，并對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在具體操作過(guò)程中，該行嚴(yán)格按照貸款“三查”制度，深入調(diào)查企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和資信情況，認(rèn)真測(cè)算企業(yè)資金缺口，合理確定貸款期限。針對(duì)寶雞市目前尚無(wú)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)利權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，與陜西智盛資產(chǎn)評(píng)估有限公司合作進(jìn)行專(zhuān)利權(quán)價(jià)值評(píng)估，并按規(guī)定辦理質(zhì)押登記，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新。

　　據(jù)了解，寶雞市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款申請(qǐng)企業(yè)均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利，經(jīng)營(yíng)正常，效益良好。其中，寶雞烽火電線(xiàn)電纜有限責(zé)任公司是一家集專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化的電線(xiàn)電纜高新技術(shù)企業(yè)，是多家軍工企業(yè)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品定點(diǎn)配套生產(chǎn)廠家。近年來(lái)，該企業(yè)研發(fā)的分屏抗干擾傳感電纜、高強(qiáng)度抗干擾電話(huà)信號(hào)傳輸線(xiàn)等獲得了3項(xiàng)國(guó)家技術(shù)專(zhuān)利。

　　地處欠發(fā)達(dá)西部的寶雞市專(zhuān)利質(zhì)押貸款試水成功，給人們帶來(lái)了以下啟示：

　　啟示一：政府、銀行及社會(huì)共同施力是關(guān)鍵。專(zhuān)利質(zhì)押貸款既涉及政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技管理等多個(gè)部門(mén)以及銀行，還涉及專(zhuān)利權(quán)評(píng)估交易等社會(huì)化中介服務(wù)。用一個(gè)形象的比喻：手持專(zhuān)利的中小企業(yè)是單身“俊男”，政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)化中介服務(wù)是“媒人”，銀行貸款則是待嫁的“新娘”。那么，單身“俊男”與待嫁“新娘”結(jié)合離不開(kāi)“媒人”。只有政府及相關(guān)方溝通協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從完善政策、優(yōu)化服務(wù)入手，努力完善社會(huì)化服務(wù)環(huán)境及相關(guān)配套措施，形成推進(jìn)的合力，就能促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)利權(quán)與銀行貸款的好“姻緣”。

　　啟示二：建立專(zhuān)利交易平臺(tái)是根本。一只木桶可以裝多少水，取決于木桶上最短的那塊板。作為企業(yè)“軟資產(chǎn)”的專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)等缺乏統(tǒng)一的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、后續(xù)管理和流轉(zhuǎn)等相應(yīng)的運(yùn)作平臺(tái)拖了專(zhuān)利質(zhì)押貸款的后腿。從實(shí)際看，企業(yè)和銀行的根本分歧在于，專(zhuān)利證書(shū)作為“無(wú)形資產(chǎn)”到底價(jià)值幾何？多數(shù)中小企業(yè)申貸者對(duì)自己的專(zhuān)利信心滿(mǎn)滿(mǎn)，認(rèn)為已經(jīng)“萬(wàn)事俱備，只欠資金”；而銀行卻認(rèn)為，專(zhuān)利產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前，難以評(píng)估出其實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果能夠建立網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，對(duì)每一項(xiàng)專(zhuān)利都做出客觀量化的價(jià)值評(píng)估，并允許交易，那么，銀行就能更放心地接受專(zhuān)利質(zhì)押，更痛快地放款于中小企業(yè)。