加強金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護

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全國政協(xié)委員、浦發(fā)銀行董事長吉曉輝去年"兩會"期間提交了關(guān)于在上海建立清算銀行的建議,引起社會較大反響,上海清算交易所亦于去年應(yīng)運而生并正式運營。今年,吉曉輝委員又提案呼吁加強金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護,大力推進上海國際金融中心建設(shè)。他的提案再一次引起與會代表吉曉輝介紹,2002年前后,外資金融機構(gòu)曾在我國境內(nèi)搶先申請商業(yè)方法專利,引起輿論和業(yè)界的關(guān)注。近年來,隨著我國金融業(yè)不斷開放和深化,國家經(jīng)濟實力不斷增強,人民幣國際化進程明顯加快,各種類型的金融創(chuàng)新尤其是與人民幣利率、匯率以及國際化相關(guān)的金融創(chuàng)新將層出不窮。金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護日益成為關(guān)系我國金融業(yè)總體競爭力以及金融安全的重大戰(zhàn)略問題,特別是在上海國際金融中心建設(shè)過程中具有重要的歷史意義。

　　為此,吉曉輝呼吁,作為大力推進國際金融中心建設(shè)的一個重要組成部分,應(yīng)盡快從三個方面著手加強金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護:

　　第一,從國家戰(zhàn)略高度推動解決金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護問題。建議政府相關(guān)部門聯(lián)合制定有效措施,從根本上提高我國金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護的水平。首先,金融監(jiān)管機構(gòu)將金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)問題納入監(jiān)管范疇,同時還要與立法機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)管理等部門加強溝通和協(xié)調(diào),從國家戰(zhàn)略高度制定適宜的、符合我國金融業(yè)發(fā)展實際的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。其次,政府和監(jiān)管部門充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,加大對國內(nèi)金融機構(gòu)以人民幣幣種作為原生資產(chǎn)的產(chǎn)品和商業(yè)方法金融創(chuàng)新的保護力度,通過制定科學有效的保護策略,促進此類金融創(chuàng)新的快速發(fā)展;最后,進一步增強國內(nèi)金融機構(gòu)運用法律武器依法保護自身利益的意識。

　　第二,加快完善金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護立法體系建設(shè)。建議政府有關(guān)部門借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,加快完善金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護立法體系建設(shè)。首先是對我國金融領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀、問題及對策進行深入研究,圍繞人民幣國際化趨勢中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題展開立法立項工作。其次是對有關(guān)金融創(chuàng)新的申報制度、知識產(chǎn)權(quán)審查機制和知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)機制等予以規(guī)范。最后是成立監(jiān)管部門與知識產(chǎn)權(quán)保護部門的聯(lián)動機制。

　　第三,在上海開展金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護的先行試點。根據(jù)上海推進"兩個中心"建設(shè)的實施意見,加強金融產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新將成為上海國際金融中心建設(shè)的主要推進措施之一。加強金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護也應(yīng)成為上海國際金融中心建設(shè)的主要內(nèi)容。因此,建議從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)推動上海開展先行先試,由國家相關(guān)部門授予上海地方立法機關(guān)和行政監(jiān)管部門足夠的探索空間,以率先積累金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護的經(jīng)驗教訓(xùn),破解實際操作中的難題,加快促進上海國際金融中心建設(shè)步伐。